Финансовий Е-контроль: модернизация системы государственного финансового контроля в условиях цифровой экономики

Abstract

Досліджено існуючу систему державного фінансового контролю для цільового і ефективного використання державних коштів, проаналізовано основні принципи її організації і функціонування. Вперше визначено терміни «електронний контроль» і «фінансовий електронний контроль». Розглянуто питання модернізації контрольної діяльності держави в умовах цифрової економіки. Обґрунтовано необхідність розробки пакета законодавчих актів щодо цифровізації економіки та застосування фінансового електронного контролю. Запропоновано організувати горизонтальну інтеграцію розрізнених інформаційних систем державних органів у єдиний інформаційний простір за допомогою єдиної інформаційної платформи. Це дозволить одержати єдиний інформаційний комплекс прийняття оперативних управлінських рішень і швидко реагувати в різних ситуаціях. Запропоновано створення Вищого органу державного фінансового контролю на основі Рахункової палати України, до компетенції якого буде відноситися організація та проведення фінансового електронного контролю. Розглянуто можливість застосування на практиці технологій електронного підпису та Блокчейн для підвищення контролю над окремими процесами, скорочення часу обробки ланцюгів операцій, підвищення достовірності інформації та безпеки функціонування системи електронного контролю. Запропоновано модель інформаційноаналітичної системи фінансового електронного контролю.

The existing system of state financial control for the targeted and efficient use of public funds are researched, basic principles of its organization and functioning are analyzed. For the first time formulations of the terms electronic control and finan-cial electronic control are given. The question of modernization of the state control activity in the digital economy is considered. The necessity of developing a pack-age of legislative acts on the digitalization of the economy and the application of financial electronic control is justified. It is proposed to organize horizontal integration of disparate information systems of state structures into a single information space through the use of a general information platform. This will allow to get a general information system for making operational management decisions and respond quickly in various situations. The creation of the Supreme structure of state financial control on the basis of the Accounts Chamber of Ukraine is proposed, the competence of which will include the organization and implementation of fi-nancial electronic control. The possibility of applying electronic signature and Blockchain technologies in practice to increase control over individual processes, reduce the processing time of operations chains, increase the reliability of information and the security of the electronic control system is considered. A model of the information-analytical system of financial electronic control is proposed.