Розвиток стратегічних галузей промисловості України в контексті національної економічної безпеки: теоретичні засади

Abstract

Обґрунтовано необхідність визначення стратегічних галузей промисловості для соціально-економічного розвитку держави, що дозволяє сконцентрувати увагу та обмежені ресурси держави на підтримці розвитку саме тих галузей, які забезпечують національну економічну безпеку. У межах епістемологічного контекстуалізму визначено зміст поняття «стратегічна галузь». Для віднесення галузі промисловості до категорії стратегічних запропоновано відповідні критерії залежно від об’єктивних обставин сталого характеру, що мають місце в економіці країни, та контексту дослідження – національної економічної безпеки. Надано визначення змісту поняття «національна економічна безпека». Критерії визнання стратегічного характеру галузі промисловості в контексті національної економічної безпеки встановлено шляхом операціоналізації конструктів запропонованого трактування змісту поняття «стратегічна галузь промисловості». Для кількісного визначення міри (інтенсивності) вираженості критерію визнання стратегічного характеру галузі промисловості в контексті національної економічної безпеки запропоновано кількісні індикатори. Розвиток стратегічної галузі промисловості в контексті національної економічної безпеки забезпечують критично важливі підприємства галузі. Для визнання підприємств стратегічних галузей промисловості критично важливими для розвитку галузі у контексті національної економічної безпеки запропоновано низку критеріїв. За характером розвиток таких підприємств має бути безпекоорієнтованим. Підтримка та регулювання безпекоорієнтованого розвитку підприємств стратегічного промислового комплексу України, до якого мають увійти визнані в контексті національної економічної безпеки за запропонованими критеріями стратегічними галузі промисловості, мають здійснюватися з використанням комплексного механізму державного регулювання стратегічного промислового комплексу держави. Важливим елементом комплексного механізму державного регулювання стратегічного промислового комплексу держави є механізм державної підтримки, який функціонує за допомогою різноманітних інструментів, розподілених за складовими механізму.

The article demonstrates the need to identify strategic sectors of industry for the social and economic development of the state, which allows focusing the attention and limited re-sources of the state on supporting the development of those sectors that ensure national eco-nomic security. Within the epistemological contextualism, the concept of "strategic sector" is defined. To classify an industry sector as strategic, proposed criteria are outlined based on objec-tive, sustainable circumstances in the country's economy, and within the context of national economic security. The definition of "national economic security" is provided. The criteria for recognizing the strategic nature of an industrial sector within the context of national economic security are determined by operationalizing constructs derived from the proposed definition of a "strategic industrial sector". Quantitative indicators are proposed to quantitatively describe the degree (intensity) of the criterion for recognizing the strategic nature of an industrial sector with-in the context of national economic security. The development of the strategic sector of the industry in the context of national econom-ic security is ensured by critical enterprises in the industry. To recognize enterprises in strategic industrial sectors as critical for the industry's development in the context of national economic security, a number of criteria have been proposed. The development of critical enterprises in the industry should be security-oriented in nature. Support and regulation of security-oriented development of enterprises in the strategic industrial complex of Ukraine, which are to include recognized strategically important indus-tries based on proposed criteria for national economic security, should be carried out using a comprehensive mechanism of state regulation of the country's strategic industrial complex. An important element of the comprehensive mechanism of state regulation of the country's strategic industrial complex is the mechanism of state support, which is implemented through various tools distributed among the components of the mechanism.